The aim of this thesis is to observe the implementation of the Copenhagencriteria in the context of `respect for and protection of minority rights? duringthe accession process of Slovakia. EU?s membership conditionality enforcescandidate countries to improve the situation of minority groups within theirborders. The main motivation of the EU in this process is to eliminate thereasons which cause ethnic conflicts in the continent and to prevent theescalation of minority-related problems into the EU territory. Slovakia whichexperienced a difficult accession process depending on the fulfilment ofpolitical criterion, constitutes an important case for the evaluation of minorityclause.This thesis examines minority issue in a historical framework and specificallyinvestigates the implementation of the Copenhagen criteria?s minority clause inthe EU?s enlargement process. EU?s conditionality which is its main tool in theenlargement, lacks clear-cut norms and standards regarding minority rights.Furthermore, there is a duality between internal and external policies of theUnion on the issue of minority rights. In addition to this duality, the approachof the Union towards minority issue acquires a different character in differentaccession processes.This thesis argues that the lack of well-defined norms and standards, theduality between EU?s internal and external minority policies and changinapproaches of the Union in different accession processes complicate theimplementation and the monitoring of minority clause giving rise to allegationsof double standards in the enlargement process.Key Words: Minority Rights, Membership Conditionality, Double Standards,Accession Process, Slovakia.

Bu tezin amacı, Kopenhag Kriterleri'nin `azınlık haklarına saygı ve azınlıkhaklarının korunması' maddesinin ve bu maddenin uygulanmasının Slovakyaörnegi üzerinden incelenmesidir. AB genisleme süreci, aday ülkelerdekiazınlık sorunlarının giderilmesini ve azınlıkların durumunun iyilestirilmesiniöngörür. AB'nin bu yaklasımındaki temel motivasyonu, etnik çatısmalarıdoguran sebepleri ortadan kaldırmak ve etnik çatısma olgusunu, AB topraklarıve tüm kıta için bir tehdit unsuru olmaktan çıkarmaktır. Slovakya politikkriterlerin tamamlanması konusunda zorluk yasayan bir ülke olarak, azınlıkmaddesinin uygulanmasını incelemek için yerinde bir örnektir.Bu tez, azınlık kavramı ve azınlık hakları konusunu tarihsel bir süreç içerisindeele alır ve bu konunun özellikle AB genisleme sürecinde ve `sart kosmaprensibi' çerçevesinde nasıl uygulandıgı ile ilgilenir. Yapılan incelemede, ABmevzuatının azınlık hakları konusunda kesin ve belirleyici hükümlerininbulunmadıgı ve AB azınlık hakları politikasının iç ve dıs mecralarda farklıözellikler gösterdigi görülmüstür. Bu saptamalara ek olarak, AB'nin katılımsüreçlerine yaklasımının aday ülkelere göre degistigi gözlemlenmistir.Bu tez, azınlık hakları konusunda belirleyici hükümlerin eksikligi, ABpolitikasının azınlık hakları konusunda içeride ve dısarıda farklılıklargöstermesi ve aday ülkelere göre degisen AB yaklasımı nedeniyle KopenhagKriterleri'nin azınlık hakları maddesinin uygulanmasının ve denetlenmesiningüçlestigini savunur. Bu güçlük aynı zamanda çifte standart söylemini degündeme getirir.Anahtar Kelimeler: Azınlık Hakları, Üyelik Sartı, Çifte Standartlar, KatılımSüreci, Slovakya.