This dissertation assesses the nature and features of public-private partnerships inthe case of ÇALB?R. In this study, the public policy literature (especially policytransfer, policy formation and implementation, and network approach) has beenused to explain the policy process for the adoption of such a policy instrument.The findings of this study can be summarized as: Firstly, this study indicates thatthe selection of policy instrument- public private partnership- in the case ofÇALB?R was not neutral as the proponents of managerialism assert but it wasideological. Secondly, there occurred a democratic legitimacy problem for theestablishment of public-private partnerships in ÇALB?R case when citizens in theelections elected a mayor who was against privatization. Thirdly, after theestablishment of public-private partnership the steering performed by ÇALB?R isnot traditional command and control mechanism but instead it is managerialcollaboration and persuasion mechanism. In addition, local government?s workingin accordance with managerial principles has brought about the elimination ofpublic values. Lastly, this study shows that public-private partnership is notefficient enough due to compensation fee paid in early years, high operatingexpenses, and blurring of boundaries between public and private sector.Therefore, the main argument of this dissertation is that public-private partnershipsas policy tools should be assessed case by case since so called characteristics ofpublic- private partnerships such as efficiency, and equity may not exist as in caseof ÇALB?R.Key Words: Public-private partnerships, water infrastructure management service,privatization, privatization, managerialism, governance, network.

Bu tez kamu- özel sektör ortaklıklarının özelliklerini ÇALB?R örnek olayındadeğerlendirmektedir. Bu çalısmada kamu-özel sektör ortaklığı politika aracınınpolitika sürecini açıklarken kamu politikası (özellikle politika transferi, politikaolusturma, uygulama ve ağ yaklasımı) literatüründen faydalanılmaktadır. Bu tezinbulguları su sekilde özetlenebilir: ?lk olarak, bu çalısma ÇALB?R örnek olayındapolitika aracının- kamu özel sektör ortaklığı- seçiminin isletmecilik anlayısınınsavunduğu gibi tarafsız olmayıp ideolojik olduğunu göstermektedir. ?kinci olarak,ÇALB?R örnek olayında halkın özellestirmeye karsı bir belediye baskanı seçmesikamu özel sektör ortaklığının kurulması konusunda mesruluk sorunu ortayaçıkmıstır. Üçüncü olarak, kamu-özel sektör ortaklığının kurulusundan sonraÇALB?R tarafından uygulanan kontrol, geleneksel kontrol mekanizmalarınındısında isletme anlayısına dayanan isbirliği ve ikna mekanizmasıdır. Buna ekolarak, yerel yönetimin isletme anlayısıyla çalısması kamu değerlerinin ortadankalkmasına sebep olmustur. Son olarak; bu çalısma kamu özel sektör ortaklığının,isletmecinin ilk yıllarında ödenen telafi ücreti, yüksek isletme masrafları ve kamuve özel sektör arasındaki sınırın belirsizlesmesinden dolayı yeterli verimliliğesahip olmadığını göstermektedir. Bu yüzden, bu tezin temel iddiası kamu özelsektör ortaklıklarının her bir örnek olay için ayrı ayrı değerlendirilmesigerektiğidir çünkü kamu özel sektör ortaklıklarının verimlilik ve hakkaniyet gibiözellikleri, ÇALB?R örnek olayının da gösterdiği üzere, mevcut olmayabilir.103Anahtar Sözcükler: Kamu- özel sektör ortaklığı, su altyapı yönetimi hizmeti,özellestirme, isletmecilik, yönetisim, ağ.