A NEW INSTITUTIONAL MODEL IN TURKISH PUBLIC ADMINISTRATION: A STRUCTURAL ANALYSIS ON AREA PRESIDENCIES

Adnan Karataş

Makale detayları

A NEW INSTITUTIONAL MODEL IN TURKISH PUBLIC ADMINISTRATION: A STRUCTURAL ANALYSIS ON AREA PRESIDENCIES

Yazarlar:

Adnan Karataş

Yayıncı:

Bayburt University

Ana Başlıklar:

İş Sistemleri (Diğer)

Dergi:

İşletme Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi Vol.8 Issue 2, pp.106-121

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

7/2025

Belge Dili:

İngilizce

Document ID (Org No.):

2001354320

pISSN:

2618-6195

Anahtar kelimeler:

Özet:

 This study offers a comprehensive structural analysis of Area Presidencies, a relatively new and distinctive institutional model within Turkish public administration, established to manage and protect cultural and natural heritage sites. The significance of the research lies in addressing the institutional ambiguities, governance challenges, and democratic deficits that these entities generate, particularly due to their overlapping duties with existing public institutions. Employing a qualitative research design, the study utilizes a comparative case analysis of Cappadocia, Gallipoli, and Uludağ Area Presidencies, supplemented by international examples such as Stonehenge UK, Pompeii Italy, and the Acropolis Greece. Through document analysis of legal frameworks, organizational structures, and administrative practices, the research critically evaluates the positioning, functioning, and authority conflicts surrounding Area Presidencies. The findings reveal that these entities, while aiming to enhance heritage protection and administrative efficiency, exacerbate institutional overlaps, weaken local governance, and generate jurisdictional confusion. The study concludes by proposing legal and administrative reforms to clarify institutional boundaries, strengthen inter-institutional coordination, and enhance participatory governance. By highlighting an overlooked dimension of Area Presidencies, the research contributes to both the theoretical understanding and practical improvement of Türkiyes public administration system.

 This study offers a comprehensive structural analysis of Area Presidencies, a relatively new and distinctive institutional model within Turkish public administration, established to manage and protect cultural and natural heritage sites. The significance of the research lies in addressing the institutional ambiguities, governance challenges, and democratic deficits that these entities generate, particularly due to their overlapping duties with existing public institutions. Employing a qualitative research design, the study utilizes a comparative case analysis of Cappadocia, Gallipoli, and Uludağ Area Presidencies, supplemented by international examples such as Stonehenge UK, Pompeii Italy, and the Acropolis Greece. Through document analysis of legal frameworks, organizational structures, and administrative practices, the research critically evaluates the positioning, functioning, and authority conflicts surrounding Area Presidencies. The findings reveal that these entities, while aiming to enhance heritage protection and administrative efficiency, exacerbate institutional overlaps, weaken local governance, and generate jurisdictional confusion. The study concludes by proposing legal and administrative reforms to clarify institutional boundaries, strengthen inter-institutional coordination, and enhance participatory governance. By highlighting an overlooked dimension of Area Presidencies, the research contributes to both the theoretical understanding and practical improvement of Türkiyes public administration system.

 This study offers a comprehensive structural analysis of Area Presidencies, a relatively new and distinctive institutional model within Turkish public administration, established to manage and protect cultural and natural heritage sites. The significance of the research lies in addressing the institutional ambiguities, governance challenges, and democratic deficits that these entities generate, particularly due to their overlapping duties with existing public institutions. Employing a qualitative research design, the study utilizes a comparative case analysis of Cappadocia, Gallipoli, and Uludağ Area Presidencies, supplemented by international examples such as Stonehenge UK, Pompeii Italy, and the Acropolis Greece. Through document analysis of legal frameworks, organizational structures, and administrative practices, the research critically evaluates the positioning, functioning, and authority conflicts surrounding Area Presidencies. The findings reveal that these entities, while aiming to enhance heritage protection and administrative efficiency, exacerbate institutional overlaps, weaken local governance, and generate jurisdictional confusion. The study concludes by proposing legal and administrative reforms to clarify institutional boundaries, strengthen inter-institutional coordination, and enhance participatory governance. By highlighting an overlooked dimension of Area Presidencies, the research contributes to both the theoretical understanding and practical improvement of Türkiyes public administration system.

 Bu çalışma, Türkiyede kamu yönetimi yapısı içinde kültürel ve doğal miras alanlarının korunması ve yönetilmesi amacıyla kurulan ve görece yeni bir kurumsal model olan Alan Başkanlıklarını kapsamlı bir yapısal analiz çerçevesinde ele almaktadır. Araştırmanın önemi, Alan Başkanlıklarının mevcut kamu kurumlarıyla örtüşen görev ve yetkilerinin yarattığı kurumsal belirsizlik, yönetişim sorunları ve demokratik meşruiyet eksikliklerini ortaya koymasından kaynaklanmaktadır. Nitel araştırma yöntemine dayanan çalışmada, Kapadokya, Gelibolu ve Uludağ Alan Başkanlıkları örnek olay analizi yöntemiyle incelenmiş; ayrıca İngilterede Stonehenge, İtalyada Pompeii ve Yunanistanda Atina Akropolisi gibi uluslararası örneklerle karşılaştırmalı değerlendirmeler yapılmıştır. Çalışma kapsamında yasal düzenlemeler, kurumsal yapılar ve idari uygulamalar belge analizi yoluyla derinlemesine analiz edilmiştir. Araştırma bulguları, Alan Başkanlıklarının kültürel mirasın korunması ve idari etkinliğin artırılması hedeflerine rağmen, mevcut kurumsal yapılarla yetki çakışmaları yarattığını, yerel yönetimlerin etkinliğini zayıflattığını ve yetki alanları konusunda belirsizlik ürettiğini ortaya koymaktadır. Çalışmada, bu yapısal sorunların çözümü için kurumsal sınırların açık şekilde tanımlanması, kurumlar arası koordinasyonun güçlendirilmesi ve katılımcı yönetişim mekanizmalarının geliştirilmesine yönelik hukuki ve idari reform önerileri sunulmaktadır. Alan Başkanlıklarının mevcut literatürde yeterince ele alınmayan bu yönünün derinlemesine incelenmesi, hem teorik anlamda Türk kamu yönetimi alanına katkı sağlamakta hem de uygulamaya dönük yapısal iyileştirmelere zemin hazırlamaktadır.

Makale detayları

A NEW INSTITUTIONAL MODEL IN TURKISH PUBLIC ADMINISTRATION: A STRUCTURAL ANALYSIS ON AREA PRESIDENCIES

Yazarlar:

Adnan Karataş

Yayıncı:

Bayburt University

Ana Başlıklar:

İş Sistemleri (Diğer)

Dergi:

İşletme Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi Vol.8 Issue 2, pp.106-121

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

7/2025

Belge Dili:

İngilizce

Document ID (Org No.):

2001354320

pISSN:

2618-6195

Public Administration Organization

Area Presidencies

Institutional Ambiguity

Administrative IntegrityKamu Yönetimi

Alan Başkanlıkları

Kurumsal Belirsizlik

İdari Bütünlük

Sayı

Makale detayları

Yazarlar: Adnan Karataş

Yayıncı: Bayburt University

Ana Başlıklar: İş Sistemleri (Diğer)

Dergi: İşletme Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi Vol.8 Issue 2, pp.106-121

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 7/2025

Belge Dili: İngilizce

Document ID (Org No.): 2001354320

pISSN: 2618-6195

Sayı

Yazarlar:

Adnan Karataş

Yayıncı:

Bayburt University

Ana Başlıklar:

İş Sistemleri (Diğer)

Dergi:

İşletme Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi Vol.8 Issue 2, pp.106-121

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

7/2025

Belge Dili:

İngilizce

Document ID (Org No.):

2001354320

pISSN:

2618-6195