TÜRKİYE’DE YEREL OMBUDSMANLIĞIN UYGULANABİLİRLİĞİ:  İTALYA YEREL OMBUDSMANLIĞI ÜZERİNDEN BİR ANALİZ

Önder KUTLU; Erhan ÖRSELLİ; Selçuk KAHRAMAN

Makale detayları

TÜRKİYE’DE YEREL OMBUDSMANLIĞIN UYGULANABİLİRLİĞİ: İTALYA YEREL OMBUDSMANLIĞI ÜZERİNDEN BİR ANALİZ

Yazarlar:

Önder KUTLU | Erhan ÖRSELLİ | Selçuk KAHRAMAN

Yayıncı:

Kamu Denetçiliği Kurumu

Dergi:

Ombudsman Akademik 2018 Issue 8, pp.15-38

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

6/2018

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000532762

Sıklık:

Aylık

pISSN:

2148-256X

Özet:

 

Ombudsmanlık kurumu, her ülkenin idari yapılanması,
sosyo-kültürel özellikleri ve ihtiyaçlarına bağlı olarak ulusal, bölgesel veya
yerel olmak üzere farklı şekillerde gelişmiştir. Yerel ombudsmanlık uygulaması,
vatandaşla yerel yönetim birimleri arasında sağlıklı bir köprü kurmanın yanında,
yerel demokrasinin geliştirilmesi, yerel kamusal hizmetlerin etkin ve vatandaş
odaklı sunulması gibi birçok avantaj sağlamaktadır. Ayrıca yerel yönetimlerin
denetiminde de etkili bir araç olarak kullanılabilmektedir. Yerel
ombudsmanlığın kurulmasında ülkenin güçlü bir yerel yönetim geleneğine sahip
olması hızlandırıcı bir faktördür. Bu bağlamda çalışmanın konusu olan İtalya
örneğinde olduğu gibi, yerel ombudsmanlık uygulamalarının başarısı, esasında
yerel yönetimlerin görev, yetki ve sorumluluk bakımından güçlü bir geleneğe
sahip olmasıyla ilişkilendirilmektedir. Türkiye açısından, ulusal ombudsmanlık
uygulamasında yaşanan birtakım eksiklikler yerel ombudsmanlık uygulamalarına
geçişin kolay olmayacağı konusunda ipuçları verse de yerel ombudsmanlığa
geçişin yerel düzeyde önemli kazanımlar sağlayacağı söylenebilir. İtalya’da,
Türkiye’nin aksine, ulusal bir ombudsmanlık kurumu bulunmamaktadır. Buna karşın
bölgesel ve il ombudsmanlıkları gibi yerel ombudsmanlık pratikleri konusunda
oldukça tecrübeli bir ülke konumundadır. İtalya’da, on üç bölge ve iki özerk il
olmak üzere toplam on beş yerel ombudsmanlık mevcuttur. Çalışma kapsamında, bir
taraftan İtalya genel yönetim yapısı içinde bölgesel ve yerel ombudsmanlıkların
rol, statüsü ve müdahil oldukları alanlar ortaya konulmak suretiyle performans
ve uygulanabilirliği ele alınmaya çalışılmıştır. Diğer taraftan Türkiye’de
yalnızca ulusal düzeyde kamu denetçisi olarak varlığını sürdüren ombudsmanlık
kurumunun, mevcut merkezi ve taşra teşkilat yapılanmaları ve dünyadaki bazı
yerel ombudsmanlık uygulamaları da dikkate alınarak, yerel düzeyde
uygulanabilirliği konusundaki muhtemel problemler ile uygulamaya yönelik önerilere
yer verilmiştir.

Makale detayları

TÜRKİYE’DE YEREL OMBUDSMANLIĞIN UYGULANABİLİRLİĞİ: İTALYA YEREL OMBUDSMANLIĞI ÜZERİNDEN BİR ANALİZ

Yazarlar: Önder KUTLU | Erhan ÖRSELLİ | Selçuk KAHRAMAN

Yayıncı: Kamu Denetçiliği Kurumu

Dergi: Ombudsman Akademik 2018 Issue 8, pp.15-38

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 6/2018

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000532762

Sıklık: Aylık

pISSN: 2148-256X

Sayı

Yazarlar:

Önder KUTLU | Erhan ÖRSELLİ | Selçuk KAHRAMAN

Yayıncı:

Kamu Denetçiliği Kurumu

Dergi:

Ombudsman Akademik 2018 Issue 8, pp.15-38

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

6/2018

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000532762

Sıklık:

Aylık

pISSN:

2148-256X