Türkiye’de Parlamenter Sistemde Düzenleyici Etki Analizi Uygulamaları ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemindeki Geleceği

Ahmet A. CİLAVDAROĞLU

Makale detayları

Türkiye’de Parlamenter Sistemde Düzenleyici Etki Analizi Uygulamaları ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemindeki Geleceği

Yazarlar:

Ahmet A. CİLAVDAROĞLU

Yayıncı:

Akdeniz University

Ana Başlıklar:

Kamu yönetimi

Dergi:

Akdeniz İİBF journal 2019 Vol.19 Issue 2, pp.273-298

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2019

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000879694

Sıklık:

İki Yıllık

eISSN:

2667-7229

pISSN:

1302-9975

Anahtar kelimeler:

Özet:

 


The implementation of
public policy analysis methods with public consultation and participation
mechanisms to the preparation of regulation process, Regulatory Impact Analysis
(RIA), came to Turkish administrative system as a policy transfer. In this
paper, related official reports, regulations and literature are reviewed, then
how RIA was implemented and to what extend it will be implemented in the future
will be discussed. RIA was compulsory for draft bills prepared by public
agencies in Parliamentary System since 2007, however the results were not
satisfactory in terms of quality and quantity with regard to the targets. Only
Members of Parliament are empowered to propose draft bills in the Presidential
Government System which started in 2018, and RIA is not obligatory for these
draft bills. Probably public agencies will still prepare draft bills to be
submitted by Members of Parliament under the present legal and political
structure. RIA implementation seems to be unlikely in the Presidential
Government System.



.

 


Kamu politikası analizi
yöntemlerinin danışma ve katılım mekanizmalarıyla birlikte mevzuat hazırlık
sürecine uygulanması olan düzenleyici etki analizi (DEA), Türk idari sistemine
politika transferi şeklinde gelmiştir. Bu çalışmada ilgili resmi raporlar,
mevzuat ve literatür incelenerek DEA’nın nasıl uygulandığı ve gelecekte ne
ölçüde uygulanabileceği tartışılmaktadır. Parlamenter Sistem içinde 2007
yılından itibaren kanun tasarıları hazırlıklarında kamu idareleri için DEA
zorunlu hale gelmiş olmasına rağmen nicelik ve nitelik olarak öngörülen
sonuçlara ulaşılamamıştır. 2018 yılında uygulanmaya başlayan Cumhurbaşkanlığı
Hükümet Sistemi’nde ise sadece milletvekilleri kanun teklif etmeye yetkilidir
ve mecburi DEA söz konusu değildir. Mevcut hukuksal ve siyasal yapı içinde
kanun taslakları muhtemelen yine idare tarafından hazırlanacak ve milletvekilleri
tarafından teklif edilecektir. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde DEA
uygulanması ise zayıf bir ihtimaldir. 



.

Makale detayları

Türkiye’de Parlamenter Sistemde Düzenleyici Etki Analizi Uygulamaları ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemindeki Geleceği

Yazarlar:

Ahmet A. CİLAVDAROĞLU

Yayıncı:

Akdeniz University

Ana Başlıklar:

Kamu yönetimi

Dergi:

Akdeniz İİBF journal 2019 Vol.19 Issue 2, pp.273-298

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2019

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000879694

Sıklık:

İki Yıllık

eISSN:

2667-7229

pISSN:

1302-9975

Düzenleyici etki analizi

kanun yapımı

kanıt

katılım

şeffaflık

Sayı

Makale detayları

Türkiye’de Parlamenter Sistemde Düzenleyici Etki Analizi Uygulamaları ve Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemindeki Geleceği

Yazarlar: Ahmet A. CİLAVDAROĞLU

Yayıncı: Akdeniz University

Ana Başlıklar: Kamu yönetimi

Dergi: Akdeniz İİBF journal 2019 Vol.19 Issue 2, pp.273-298

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 11/2019

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000879694

Sıklık: İki Yıllık

eISSN: 2667-7229

pISSN: 1302-9975

Düzenleyici etki analizi

kanun yapımı

kanıt

katılım

şeffaflık

Sayı

Yazarlar:

Ahmet A. CİLAVDAROĞLU

Yayıncı:

Akdeniz University

Ana Başlıklar:

Kamu yönetimi

Dergi:

Akdeniz İİBF journal 2019 Vol.19 Issue 2, pp.273-298

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2019

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000879694

Sıklık:

İki Yıllık

eISSN:

2667-7229

pISSN:

1302-9975