KÜYERELLEŞME  SÜRECİNDE YÖNETİM MODELİ ARAYIŞLARI: “NEUEN STEUERUNGSMODELL” VE DUİSBURG ÖRNEĞİ

Uğur SADİOĞLU

Makale detayları

KÜYERELLEŞME SÜRECİNDE YÖNETİM MODELİ ARAYIŞLARI: “NEUEN STEUERUNGSMODELL” VE DUİSBURG ÖRNEĞİ

Yazarlar:

Uğur SADİOĞLU

Yayıncı:

Ataturk University

Dergi:

Journal of Economics and Administrative Sciences 2013 Vol.27 Issue 2, pp.207-234

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

4/2013

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000679615

Sıklık:

Üç Aylık

eISSN:

2822-2652

Özet:

 

Accumulation of experiences on the social, economical and political areas during historical process has unexpectedly caused changes in social structures, especially the management structures. New Public Management (NPM) approach (paradigm) of Anglo-Saxon perspective, being discussed elaborately especially in the last quarter of 20th Century, has been influential during that period. The most penetrative times of NPM for Germany was 1990s in which the country was passing through important political, social and economic changes. In Germany, NPM, being different from Anglo-Saxon countries that the approach firstly emerged and other Continental European countries, has been reflected as a new model - “Neuen Steuerungsmodell (NSM)” - on the public management practice as a bottom-up exercise from local to federal (or central) government. Evolving German local governments in the context of prevailing management paradigms, by having a powerful local management tradition, have their own peculiarities. In this study, the content, tools and objectives, and differences of Neuen Steuerungsmodell (NSM), having peculiarities of German management culture, which has been triggered by prevailing approach, NPM of 1990s have been described and discussed. To get clear the picture of Neuen Steuerungsmodell (NSM) in practice, various interviews were conducted by local managers and politicians from Disburg province of Nordrhein-Westfalen (NRW) state. The study discussed the ways to drive benefit from Disburg case in local government experiences of Turkey.

 

Tarihsel süreçte sosyal, ekonomik ve siyasal alanlarda oluşan
 birikimler; zamanı önceden kestirilemeyen dönemlerde toplumu ilgilendiren
 tüm yapılarda ve özellikle yönetim yapılarında değişimleri beraberinde
 getirmiştir. 20. yüzyıl’ın son çeyreğinde işlenmeye başlayan, Anglo-Sakson
 merkezli bakış açısıyla; sosyal, ekonomik ve siyasal alanlara yönelik felsefesini
 kamu yönetimine uyarlamaya çalışan “Yeni Kamu İşletmeciliği (YKİ) – New
 Public Management (NPM)” paradigması, bahsedilen dönemin sonlarında
 küresel anlamda etkili olmaya başlamıştır. Almanya için YKİ’nin etkili olmaya
 başladığı yıllar, ülkenin önemli siyasal, sosyal ve ekonomik dönüşümler
 geçirmeye başladığı 1990’lı yıllar olmuştur. YKİ, yaklaşımın ortaya çıktığı
 Anglo-Sakson ülkelerinden ve bu yaklaşımın daha sonra hakim olmaya
 başladığı Kıta Avrupası ülkelerinden farklı olarak, Almanya’da aşağıdan-yukarı
 bir şekilde, yerel yönetimlerden başlayarak yeni bir yönetim modeli olarak -
 “Neuen Steuerungsmodell-NSM” uygulamaya yansımıştır. Güçlü bir yerel
 yönetim kültürü olan ve küreselleşme sürecinde hâkim yönetim paradigmaları
 çerçevesinde dönüşüm geçiren Alman yerel yönetimleri kendine özgü bir
 görüntü sunmaktadır. Bu çalışmada, YKİ paradigmasının hâkim olduğu 1990’lı
 yıllardaki etkisiyle tetiklenen ve Alman yönetim kültürüne ilişkin özellikler
 barındıran “Neuen Steuerungsmodell-NSM”in içeriği, araçları, amaçları ve
 ortaya koyduğu farklılıklar yerel yönetimler bağlamında tanımlanmış ve
 değerlendirilmiştir. “Neuen Steuerungsmodell”in uygulamada ortaya çıkardığı
 resmi daha iyi anlamak için Almanya’nın Nordrhein-Westfalen (NRW)
 eyaletinin Duisburg şehrinde yerel yöneticiler ve yerel siyasetçilerle mülakatlar
 yapılmıştır. Çalışmanın sonuç bölümünde, bu kendine özgü gelişmeden
 Türkiye’de yaşanan yerelleşme sürecinde nasıl yararlanılabileceği tartışılmıştır.

Makale detayları

KÜYERELLEŞME SÜRECİNDE YÖNETİM MODELİ ARAYIŞLARI: “NEUEN STEUERUNGSMODELL” VE DUİSBURG ÖRNEĞİ

Yazarlar: Uğur SADİOĞLU

Yayıncı: Ataturk University

Dergi: Journal of Economics and Administrative Sciences 2013 Vol.27 Issue 2, pp.207-234

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 4/2013

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000679615

Sıklık: Üç Aylık

eISSN: 2822-2652

Sayı

Yazarlar:

Uğur SADİOĞLU

Yayıncı:

Ataturk University

Dergi:

Journal of Economics and Administrative Sciences 2013 Vol.27 Issue 2, pp.207-234

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

4/2013

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000679615

Sıklık:

Üç Aylık

eISSN:

2822-2652