Atatürk Döneminde Bürokrasinin Yeniden Yapılandırılması

Cengiz Şavkılı; Tülay AYDIN

Makale detayları

Atatürk Döneminde Bürokrasinin Yeniden Yapılandırılması

Yazarlar:

Cengiz Şavkılı | Tülay AYDIN

Yayıncı:

Atatürk Araştırma Merkezi

Dergi:

Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi 2013 Vol.29 Issue 87, pp.67-90

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2013

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000886620

Sıklık:

Aylık

eISSN:

2667-5420

pISSN:

1011-727X

Anahtar kelimeler:

Özet:

 


Bureaucracy which is the most important tool at the management decision-making
units and the implementation of decisions taken, has also been the most important
functional device on the history of Turkish government administration. Weber, who
introduces the concept of bureaucracy in the administrative literature, has done significant work on this issue. The type of patrimonial bureaucracy which involved in Weber’s
bureaucracy, occupies an important place in classifying description of the management
structure of the Ottoman Empire. Personal authority and traditional norms that are at
the forefront of the patrimonial bureaucracy, has been the basis of the tradition of the
Ottoman Empire. The developments of the 19th century has revealed changes in the
Ottoman patrimonial bureaucracy, and a new structure has been built based on the law
and the juristic. However, the administration of Sultan Abdulhamid II has revealed
the results re-centralization of the bureaucracy. This structure which shows a dual and
mixed structure was subjected to a radical change together with the proclamation of the
Republic. Ataturk who foresees that fusty and traditional bureaucracy inherited from
the Ottoman regime must compatible with the newly established regime and configured
with a new understanding based on the legal basis, carried out a number of legal reforms
for this purpose. First, Ottoman bureaucracy and cumbersome wings still attached to
the old regime has been dismantled, besides renewal were made by different methods for
the creation of a class subject to the new regime.

.

 

Yönetim birimlerinin karar alımı ve alınan kararların uygulanması noktasındaki
en önemli aracı olan bürokrasi, Türk yönetim tarihinde de idarenin en önemli işlevsel
aygıtı olmuştur. Bürokrasi kavramının ayrıntıları ile inceleyen Weber, bu konu üzerinde
önemli çalışmalar yapmıştır. Weber’in bürokrasi sınıflandırmasında yer alan patrimonyal bürokrasi tipi Osmanlı Devleti’nin yönetim yapısını açıklamada önemli bir yer işgal
eder. Kişisel otorite ve geleneksel normların ön planda olduğu patrimonyal bürokrasi,
Osmanlı devlet geleneğinin temelini oluşturmuştur. XIX. yy ile beraber meydana gelen
gelişmeler Osmanlı patrimonyal bürokrasi düzeninde değişiklikler ortaya çıkarmış ve
kanun ve hukuk temelli yeni bir yapılanmaya gidilmiştir. Ancak Sultan Abdülhamit’in
idaresi bürokrasinin yeniden merkezileştirilmesi sonucunu ortaya çıkarmıştır. Karışık
ve ikili bir yapı gösteren bu yapılanma Cumhuriyet’in ilanı ile beraber köklü bir değişikliğe tabi tutulmuştur. Osmanlı’dan kalan köhne ve geleneksel bürokrasinin yeni
kurulan rejimle uyumlu ve hukuki temellere dayanan yeni bir anlayış ile yapılandırılmasını öngören Atatürk, bu amaçla bir dizi hukuki reform gerçekleştirmiştir. Öncelikle
Osmanlı bürokrasinin hâlâ eski rejime bağlı kanatları tasfiye edilmiş, öte yandan yeni
rejime tabi bir sınıfın oluşturulması için farklı metotlarla bir yenilenmeye gidilmiştir.

Makale detayları

Atatürk Döneminde Bürokrasinin Yeniden Yapılandırılması

Yazarlar:

Cengiz Şavkılı | Tülay AYDIN

Yayıncı:

Atatürk Araştırma Merkezi

Dergi:

Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi 2013 Vol.29 Issue 87, pp.67-90

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2013

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000886620

Sıklık:

Aylık

eISSN:

2667-5420

pISSN:

1011-727X

Patrimonyal Bürokrasi

Weber

Atatürk

Elit

Bürokrat

Tasfiye

Sayı

Makale detayları

Atatürk Döneminde Bürokrasinin Yeniden Yapılandırılması

Yazarlar: Cengiz Şavkılı | Tülay AYDIN

Yayıncı: Atatürk Araştırma Merkezi

Dergi: Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi 2013 Vol.29 Issue 87, pp.67-90

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 11/2013

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000886620

Sıklık: Aylık

eISSN: 2667-5420

pISSN: 1011-727X

Patrimonyal Bürokrasi

Weber

Atatürk

Elit

Bürokrat

Tasfiye

Sayı

Yazarlar:

Cengiz Şavkılı | Tülay AYDIN

Yayıncı:

Atatürk Araştırma Merkezi

Dergi:

Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi 2013 Vol.29 Issue 87, pp.67-90

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

11/2013

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000886620

Sıklık:

Aylık

eISSN:

2667-5420

pISSN:

1011-727X