TARIM ARAZİLERİNİN MİRASYOLUYLA İNTİKALİ VE SAĞLARARASI  İŞLEMLERLE DEVRİNE İLİŞKİN KISITLAMALAR

Okan YILDIZ; Bayram UZUN; Yakup Emre ÇORUHLU

Makale detayları

TARIM ARAZİLERİNİN MİRASYOLUYLA İNTİKALİ VE SAĞLARARASI İŞLEMLERLE DEVRİNE İLİŞKİN KISITLAMALAR

Yazarlar:

Okan YILDIZ | Bayram UZUN | Yakup Emre ÇORUHLU

Yayıncı:

Türkiye Adalet Akademisi

Dergi:

Türkiye Adalet Akademisi Dergisi 2018 Issue 33, pp.95-122

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

12/2017

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000700042

Sıklık:

Üç Aylık

pISSN:

1309-6826

Özet:

 

Achieving sustainability in the  management of agricultural land is not just  feasible with property-based approaches.As  a consequence of the increasing importance  of agricultural land in the world and in Turkey  over the next century, it is foreseen that the  acquisition and use of the property rights of  agricultural land will be restricted more in rural  areas. The fragmentation of agricultural land  in our country and its effect on fertility is far  beyond the criteria in modern countries. It is  understood that it will be necessary to take  new legal measures at the point reached. In  this context, the Law on Soil Protection and  Land Use  SPLUL , which entered into force  in 2005, has been reevaluated with the sale,  inheritance, etc. methods of agricultural land.  Thus, the provisions of the Turkish Civil Code  regulating the transfer of agricultural land have  been abolished and new provisions related to  these issues have been put under SPLUL. With  the new arrangement in legal terms, transfer of  the property of the agricultural land is obliged.  As in the case of similar examples in the world,  the concept of "competent heirs" has been put  forward by the new law. Therefore, anyone  who operates agricultural land is intended to  transfer his land to him. The inherited rights  of other heirs have been converted into price  by the agricultural income value of the land.  At the same time, the sale and share selling  of agricultural land are restricted taking into  account the norms of "minimum agricultural  land sizes" and "sufficient agricultural land  sizes". These legal regulations aim to increase  productivity in the operation of agricultural  land.  There is no doubt that the widespread  impact of this legislation will be enormous in  our country Turkey which has 27.7% of the  population live in rural areas and is about  one-third of the surface area of agricultural  land. It is foreseen that these restrictions  may cause allotment of the immovables  unlegally in unplanned areas, and may cause  various social problems. Therefore, social  justice needs to be protected while people's  property rights are restricted. In this study,  agricultural land has been dealt with from  the legal and technical point of view on some  transactions like heritage, sales etc. in Turkey.  The principles that dominate TKAKK have been  put forward and practical applications have  been emphasized. In addition, sample designs  have been developed and sales and sharing  processes through inheritance have been  visualized using workflow diagram. In addition,  the solutions were presented for the foreseen  problems. Some of these are: to transfer of the  only right to use on agricultural lands to the  competent heir, to left of bare ownership of  the lands to the legal heirs; to expropriation of  the agricultural lands in the pilot regions to be  elected before and transfer of the usufruct of  these lands to real or legal persons by means of  long-term lease.

 

Tarım arazilerinin sürdürülebilir  yönetimi sadece mülkiyet odaklı  yaklaşımlarla sağlanamamaktadır.  Dünya’da ve Türkiye’de tarım topraklarının  önümüzdeki yüzyılda artan öneminin  sonucu olarak, kırsal alanlarda tarım  arazilerinin mülkiyet haklarının edinimi  ve kullanımının daha fazla kısıtlanacağı  öngörülmektedir. Ülkemizde tarım  arazilerinin parçalanması ve bu  parçalamannın verimliliğe olan negatif  etkisi çağdaş ülkelerdeki ölçütlerin çok  ötesindedir. Gelinen noktada yeni yasal  tedbirlerin alınması artık zorunlu hale  gelmiştir. Bu çerçevede 2005 yılında  yürürlüğe giren Toprak Koruma ve Arazi  Kullanım Kanunu  TKAKK  ile tarım  arazilerinin satış, miras vb yöntemlerle  devri yeniden ele alınmıştır. Böylece, Türk  Medeni Kanunu’nun tarım arazilerinin  intikalini düzenleyen hükümleri kaldırılarak  TKAKK altında yeni emredici hükümlere  yer verilmiştir. Yeni düzenleme ile tarım  arazilerinin mülkiyetinin devri zorunlu  kılınmıştır. Dünya’daki benzer örneklerde  olduğu gibi, ehil mirasçı kavramı ortaya  atılarak aslında tarım arazisinin işleyene  devredilmesi amaçlanmıştır. Diğer  mirasçıların mirasdan doğan hakları ise  arazilerin tarımsal gelir değeri üzerinden  bedele dönüştürülmüştür. Aynı zamanda  tarım arazilerin satışı/hisseli satışı, asgari  tarımsal arazi büyüklükleri ve yeter gelirli  tarımsal arazi büyüklükleri normları  dikkate alınarak kısıtlanmıştır. Yapılan bu  yasal düzenlemeler ile tarım arazilerinin  işletilmesinde verimliliğin artırılması  amaçlamaktadır.  Nüfusunun %27,7’si kırsalda yaşayan  ve yüzölçümünün yaklaşık üçte biri  tarım arazilerinden oluşan ülkemizde  düzenlemenin yaygın etkisi söz konusudur.  Bu kısıtlamaların; çeşitli sosyal sorunlara,  plansız sahalarda taşınmazların yasal  olmayan yollardan bölünmesine sebep  olabileceği öngörülmektedir. Bu sebeple,  insanların sahip oldukları mülkiyet hakları  kısıtlanırken sosyal adaletin de korunması  gerekmektedir. Bu çalışmada Türkiye’de  tarım arazilerinin miras, satış vb işlemlerle  devri işlemi hukuki ve teknik açıdan ele  alınmıştır. TKAKK’ya hâkim olan ilkeler  ortaya konularak, pratik uygulamalar  üzerinde durulmuştur. Ayrıca örnek  tasarımlar geliştirilmiş, satış ve miras  yoluyla paylaşım süreçleri iş akış diyagramı  kullanılarak görselleştirilmiştir. Ayrıca  öngörü-len sorunlara yönelik çözümler  sunulmuştur. Bunlardan bazıları şunlardır:  tarım arazilerinin sadece kullanım  hakkının ehil mirasçıya devredilmesi,  çıplak mülkiyetinin yasal mirasçılarda  bırakılması; seçilecek pilot bölgelerde tarım  arazilerinin mülkiyetinin kamulaştırılması  ve bu arazilerin intifa hakkının gerçek  veya tüzel kişilere uzun süreli kiralama gibi  yöntemlerle devredilmesi bir öneri olarak  sunulmuştur.

Makale detayları

TARIM ARAZİLERİNİN MİRASYOLUYLA İNTİKALİ VE SAĞLARARASI İŞLEMLERLE DEVRİNE İLİŞKİN KISITLAMALAR

Yazarlar: Okan YILDIZ | Bayram UZUN | Yakup Emre ÇORUHLU

Yayıncı: Türkiye Adalet Akademisi

Dergi: Türkiye Adalet Akademisi Dergisi 2018 Issue 33, pp.95-122

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 12/2017

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000700042

Sıklık: Üç Aylık

pISSN: 1309-6826

Sayı

Yazarlar:

Okan YILDIZ | Bayram UZUN | Yakup Emre ÇORUHLU

Yayıncı:

Türkiye Adalet Akademisi

Dergi:

Türkiye Adalet Akademisi Dergisi 2018 Issue 33, pp.95-122

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

12/2017

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000700042

Sıklık:

Üç Aylık

pISSN:

1309-6826