Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na Türkiye’nin Koyduğu Çekincelerin Yeniden Değerlendirilmesi

Abdullah TAŞTEKİN; Hakan AKCA

Makale detayları

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na Türkiye’nin Koyduğu Çekincelerin Yeniden Değerlendirilmesi

Yazarlar:

Abdullah TAŞTEKİN | Hakan AKCA

Yayıncı:

Mehmet MECEK

Ana Başlıklar:

Kamu yönetimi

Dergi:

International Journal of Management Academy 2020 Vol.3 Issue 3, pp.594-609

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

12/2020

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000664279

Sıklık:

Üç Yıllık

pISSN:

2636-8048

Özet:

 

In The European Charter of Local Self-Government, it is aimed to make local governments more effective in terms of realization, protection and implementation of the administrative, political and financial autonomy of local governments and the fulfillment of public services by the administrative units closest to citizens. The most important feature of the Charter is that it strengthens local governments by including local and financial autonomy issues. Turkey has adopted this Charter. However, Turkey has put reservations in some paragraphs of the Charter. In this study, the current status of the reservations placed in the Charter along with the reforms carried out in public administration in Turkey is discussed. The aim of the study is to put forward together with the reasons on which Turkey has placed reservations in The European Charter of Local Self-Government. Content analysis method was used in the realization of the study. In the content analysis, the European Charter of Local Self-Government and its Additional Protocol were taken as basis. In this context, Turkey's derogation; local autonomy, administrative autonomy, use of local responsibilities, supervision of local governments, use of financial resources, consultation with local authorities, non-conditional grants, the right to international cooperation, the right to seek judicial remedies and the right to join unions and associations were evaluated separately.

 

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’nda genel olarak yerel yönetimlerin idari, siyasi ve mali özerkliklerinin gerçekleştirilmesi, korunması ve kamu hizmetlerinin vatandaşlara en yakın yönetim birimlerince yerine getirilmesi çerçevesinde yerel yönetimlerin daha etkin bir hâle kavuşturulması amaçlanmaktadır. Şart’ın en önemli özelliği yerel ve mali özerklik konularını içererek yerel yönetimleri daha güçlü bir hâle getirmesidir. Türkiye de bu Şart’ı onaylamıştır. Ancak Türkiye Şart’ın bazı paragraflarına çekinceler koymuştur. Bu çalışmada, Türkiye’de kamu yönetiminde gerçekleştirilen reformlarla birlikte Şart’a koyulan çekincelerin mevcut durumu ele alınmaktadır. Çalışmanın amacı, Türkiye’nin Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na hangi hususlarda çekinceler koyduğunun sebepleri ile birlikte ortaya koyulmasıdır. Çalışmanın gerçekleştirilmesinde içerik analizi yönteminden yararlanılmıştır. İçerik analizinde Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Ek Protokolü esas alınmıştır. Bu kapsamda, Türkiye’nin çekince koyduğu; yerel özerklik, idari özerklik, yerel sorumlulukların kullanılması, yerel yönetimlerin denetimi, mali kaynakların kullanılması, yerel makamlara danışılma, hibelerin şartlı yapılmaması, uluslararası iş birliği yapma hakkı, yargı yoluna başvurma hakkı ile birlik kurma ve birliklere katılma hakkı ayrı ayrı değerlendirilmiştir.

Makale detayları

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı’na Türkiye’nin Koyduğu Çekincelerin Yeniden Değerlendirilmesi

Yazarlar: Abdullah TAŞTEKİN | Hakan AKCA

Yayıncı: Mehmet MECEK

Ana Başlıklar: Kamu yönetimi

Dergi: International Journal of Management Academy 2020 Vol.3 Issue 3, pp.594-609

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 12/2020

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000664279

Sıklık: Üç Yıllık

pISSN: 2636-8048

Sayı

Yazarlar:

Abdullah TAŞTEKİN | Hakan AKCA

Yayıncı:

Mehmet MECEK

Ana Başlıklar:

Kamu yönetimi

Dergi:

International Journal of Management Academy 2020 Vol.3 Issue 3, pp.594-609

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

12/2020

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000664279

Sıklık:

Üç Yıllık

pISSN:

2636-8048