TÜRKİYE’DE MERKEZİ YÖNETİM VE YEREL YÖNETİM İLİŞKİSİNDE SOSYAL POLİTİKALAR ÜZERİNE KARŞILAŞTIRMALI BİR DEĞERLENDİRME: KADIKÖY BELEDİYESİ VE ESENLER BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Hülya KÜÇÜK

Makale detayları

TÜRKİYE’DE MERKEZİ YÖNETİM VE YEREL YÖNETİM İLİŞKİSİNDE SOSYAL POLİTİKALAR ÜZERİNE KARŞILAŞTIRMALI BİR DEĞERLENDİRME: KADIKÖY BELEDİYESİ VE ESENLER BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Yazarlar:

Hülya KÜÇÜK

Yayıncı:

Tekirdag Namik Kemal University

Dergi:

Balkan Sosyal Bilimler Dergisi 2018 Vol.7 Issue 14, pp.198-217

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

7/2018

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000927747

Sıklık:

İki Yıllık

eISSN:

2146-8494

Anahtar kelimeler:

Özet:

 


Sosyal politika, ulus devlet ölçeğinde ortaya çıkmış
AB merkezli bir kavramdır. Bu kavram farklı sosyal ve siyasal güçler arasında
mücadelelere konu olmuştur. Önceleri merkezi yönetimin eliyle yürütülen sosyal
politika uygulamalarından çok büyük bir kesimi günümüzde yerel yönetimler
eliyle yürütülmeye başlanmıştır. 1990’lardan önce mali kaynakların kısıtlı ve
yetersiz olmasından dolayı sosyal politika alanında yerel yönetimlerin
faaliyetleri geri planda kalmıştır. 1990’lı yıllardan itibaren özellikle büyük
kentlerde büyükşehir belediyelerinin elde ettiği deneyim ve başarılar ve 2005
yılında yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanunu yerel yönetimlere sosyal politika alanında geniş bir hareket
alanı sağlamıştır. 

Yerel yönetimler halka en yakın yönetim birimleri
olarak, halkın ihtiyaçlarını en iyi bilen ve ona en hızlı ve verimli şekilde
cevap verebilen kurumlardır. Bu nedenle yerel yönetimlerin uyguladıkları sosyal
politikalar önem taşımaktadır. Bu çalışmanın amacı, merkezi yönetim ve yerel
yönetim arasındaki idari vesayet ve yerel özerklik ilişkisini yerel
yönetimlerin sosyal politika uygulamaları üzerinden incelemektir. Sosyal
politika uygulamalarında merkezi yönetim ve yerel yönetim ilişkisini
değerlendirebilmek için örnek alan olarak İstanbul’un iki ilçesi seçilmiştir.
Bunlar Kadıköy Belediyesi ve Esenler Belediyesi’dir. Bu iki belediyenin
seçilmesinin nedeni, iki ilçenin siyasi, sosyo ekonomik ve kültürel açıdan
farklılık göstermesi ve yerelin bu farklı ihtiyaçlarına yerel yönetimlerin
sosyal politika uygulamaları ile nasıl cevap verdiği Kadıköy ve Esenler
Belediyesi üzerinden incelemektir. İki belediyenin hem Sosyal Yardım İşleri
Müdürleri ile derinlemesine mülakat yapılacak hem de belediyelerin web siteleri
incelenerek elde edilen veriler üzerinden karşılaştırmalı bir analiz
yapılacaktır.

























Bu çalışmada merkezi yönetim ve yerel yönetim
kavramlarına açıklık getirilerek, merkezi yönetimle yerel yönetim ilişkisi ele
alınacaktır. Sosyal politika kavramı ve hedeflerinden bahsedilecek, aynı
zamanda yerel yönetimlerin uyguladığı sosyal politikalara açıklık
getirilecektir. Yerel yönetimleri düzenleyen 5393 sayılı Belediye Kanunu ve
5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nda yer alan yerel yönetimlerin
uygulayacağı sosyal politikalara değinilecek ve merkezi yönetimin yerel yönetim
üzerindeki vesayeti tartışılacaktır. Yerel yönetimlerin merkezi yönetimle
paylaştıkları sosyal politika uygulamalarında, yerel yönetimlerin özerkliği,
idari vesayetin sınırları tartışılacaktır. Çalışmanın son bölümünde ise merkezi yönetim ve yerel yönetim ilişkisi
seçilen iki belediye yönetimi örneğinin sosyal politika uygulamaları ile
değerlendirilecektir. 

.

Makale detayları

TÜRKİYE’DE MERKEZİ YÖNETİM VE YEREL YÖNETİM İLİŞKİSİNDE SOSYAL POLİTİKALAR ÜZERİNE KARŞILAŞTIRMALI BİR DEĞERLENDİRME: KADIKÖY BELEDİYESİ VE ESENLER BELEDİYESİ ÖRNEĞİ

Yazarlar: Hülya KÜÇÜK

Yayıncı: Tekirdag Namik Kemal University

Dergi: Balkan Sosyal Bilimler Dergisi 2018 Vol.7 Issue 14, pp.198-217

Belge Tipi: Makale

Yayın Tarihi: 7/2018

Belge Dili: Türkçe

Document ID (Org No.): 2000927747

Sıklık: İki Yıllık

eISSN: 2146-8494

Sosyal politika

Yerel yönetimler

Kadıköy Belediyesi

Sayı

Yazarlar:

Hülya KÜÇÜK

Yayıncı:

Tekirdag Namik Kemal University

Dergi:

Balkan Sosyal Bilimler Dergisi 2018 Vol.7 Issue 14, pp.198-217

Belge Tipi:

Makale

Yayın Tarihi:

7/2018

Belge Dili:

Türkçe

Document ID (Org No.):

2000927747

Sıklık:

İki Yıllık

eISSN:

2146-8494